Un Siglo de Sequías: ? Por qué las Políticas de Agua no Desarrollaron la Región Semiárida Brasileña?

Abstract

El semiárido brasileño frecuentemente se ve afectado por sequías prolongadas. Durante el período 2010-2017, la región semiárida brasileña enfrentó la “sequía del siglo”, considerada la peor registrada en la historia del país. Este artículo tiene como objetivo hacer una evaluación histórica de diferentes fases de las políticas públicas implementadas en la región, con el fin de promover la convivencia con la sequía. Con base en una investigación histórica documental y el monitoreo satelital de los impactos de las sequías, se analizaron las acciones gubernamentales que contribuyeron a brindar una mayor disponibilidad de agua en la región semiárida brasileña, con énfasis en el análisis de la efectividad de la gestión del agua y los impactos de las tecnologías sociales para el almacenamiento del agua de lluvia en comunidades rurales dispersas. Los resultados de la investigación evidenciaron que las políticas implementadas a lo largo de la historia, con frecuencia en un modelo centralizado, no fueron efectivas en el desarrollo de la región. Recientemente, el acceso a las tecnologías sociales hídricas descentralizadas en las zonas rurales, están mostrando resultados positivos. Sin embargo, aún no es una realidad universal para la población que vive en la región. Por tanto, se concluye que las políticas hídricas siguen siendo insuficientes para hacer frente a los impactos de las sequías. El estudio aporta importantes lecciones históricas para la gestión del agua en la actualidad. O Semiárido brasileiro, com frequência, é afetado por secas prolongadas. No período 2010-2017, a região semiárida brasileira enfrentou a “Seca do Século”, considerada a pior já registrada na história do País. Este artigo tem o objetivo de fazer uma avaliação histórica das várias fases de políticas hídricas, implementadas na região, com o intuito de promover a convivência com a seca. Com base em investigações históricas documentais e em monitoramento por satélites dos impactos das secas, foram analisadas as ações governamentais, que contribuíram para proporcionar uma maior disponibilidade de agua na região semiárida brasileira, com foco no estudo da efetividade da governança hídrica e nos impactos das tecnologias sociais para armazenamento de agua da chuva, em comunidades rurais difusas. Os resultados da pesquisa evidenciaram que as políticas historicamente implementadas, geralmente em um modelo centralizado, não foram efetivas para desenvolver a região. Recentemente, o acesso às tecnologias sociais hídricas descentralizadas, nas áreas rurais, tem apresentado resultados positivos. Todavia, ainda não é uma realidade universal a toda a população que vive na região. Assim, conclui-se que as políticas hídricas ainda são insuficientes para fazer frente aos impactos das secas. O estudo oferece lições históricas importantes para a governança das águas nos dias atuais.