O FIDA no Brasil: estratégias para promover desenvolvimento rural no nordeste

Abstract

O Brasil fez progressos signifi cativos na redução da pobreza e da fome nas últimas duas décadas. A agricultura familiar desempenhou um papel importante na promoção do direito à segurança alimentar e nutricional de populações rurais. Foi inserida na agenda governamental e responde por 70% dos alimentos básicos consumidos no País. Famílias agricultoras estão atuando como agentes e benefi ciárias de políticas públicas de desenvolvimento territorial. Apesar desses avanços, 17 milhões de brasileiros ainda vivem na extrema pobreza, sendo 11 milhões no Norte e Nordeste e 6,5 milhões em áreas rurais dessas regiões (IBGE/ Censo 2010). Os números são desafi adores e há sinais preocupantes de que a queda da pobreza diminuiu no País ou até mesmo estagnou. Desde a década de 1980, o Fundo Internacional para o Desenvolvimento Agrícola (FIDA) tem atuado em parceria com o governo e a sociedade brasileira para contribuir na redução da pobreza rural no País, por meio de investimentos na agricultura familiar. O FIDA une esforços com organizações públicas e da sociedade civil, movimentos sociais do campo, empresas e outros organismos internacionais para alcançar um objetivo comum: fomentar o desenvolvimento rural sustentável e inclusivo. As estratégias de atuação do FIDA no Brasil são apresentadas nesse livro que ora chega em suas mãos. Na primeira parte, ele aborda a missão, os princípios e as oito linhas de ação que orientam as operações da agência no território brasileiro: 1 Assistência Técnica e Fortalecimento Organizacional; 2 Desenvolvimento Produtivo, Cooperativismo, Negócios Rurais e Acesso a Mercados; 3 Acesso às Políticas Públicas; 4 Meio Ambiente, Mudanças Climáticas e Convivência com o Semiárido; 5 Manejo de Recursos Hídricos; 6 Gestão do Conhecimento; 7 Monitoramento e Avaliação; e 8 Cooperação Sul-Sul. Esses componentes do novo Marco Estratégico do FIDA no Brasil (2016–2021) são ilustrados por um vasto conjunto de fotografi as. As imagens dão uma dimensão do trabalho que está sendo desenvolvido no Semiárido do Nordeste. Elas revelam ações realizadas, atores envolvidos e resultados alcançados na região.

El Brasil ha logrado notables avances en la reducción de la pobreza y del hambre en las últimas dos décadas. La agricultura familiar ha desempeñado un papel importante en la promoción del derecho a la seguridad alimentaria y nutricional de las poblaciones rurales. Se ha incorporado esta cuestión a la agenda gubernamental y produce el 70 % de los alimentos básicos que se consumen en el país. Las familias agricultoras están actuando como agentes y benefi ciarias de políticas públicas de desarrollo territorial. A pesar de esos avances, 17 millones de brasileños viven todavía en condiciones de extrema pobreza, 11 millones de ellos en las regiones norte y nordeste y 6,5 millones en zonas rurales de esas regiones (Instituto Brasileño de Geografía y Estadística (IBGE)/Censo 2010). Esas cifras suponen un desafío y hay signos preocupantes de que la reducción de la pobreza en el Brasil ha disminuido o incluso se ha estancado. Desde la década de 1980, el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA) ha actuado en colaboración con el Gobierno y la sociedad brasileña para contribuir a la reducción de la pobreza rural en el país por medio de inversiones en la agricultura familiar. El FIDA une sus esfuerzos a los de organizaciones públicas y de la sociedad civil, movimientos sociales del campo, empresas y otros organismos internacionales para alcanzar el objetivo común de fomentar el desarrollo rural sostenible e inclusivo. Este libro presenta las estrategias de actuación del FIDA en el Brasil. En la primera parte, se aborda la misión, los principios y las ocho líneas de acción que orientan las operaciones del Fondo en el territorio brasileño: 1 asistencia técnica y fortalecimiento organizativo; 2 desarrollo productivo, cooperativismo, negocios rurales y acceso a mercados; 3 acceso a las políticas públicas; 4 medio ambiente, cambio climático y vida en el semiárido; 5 gestión de los recursos hídricos; 6 gestión de los conocimientos; 7 seguimiento y evaluación, y 8 cooperación Sur-Sur. Esas estrategias, que forman parte del nuevo Marco Estratégico del FIDA en el Brasil (2016–2021), encuentran refl ejo en un vasto conjunto de fotografías. Las imágenes permiten formarse una idea del trabajo que se está desarrollado en el semiárido del nordeste y muestran las acciones realizadas, a los actores participantes y los resultados alcanzados en la región.

Brazil has made great strides in reducing hunger and poverty in the past two decades. Family farming, which has played an important role in promoting the right to the food and nutrition security of rural populations, is addressed in the government plan and produces 70% of the staple foods consumed in the country. Rural families are acting as both the agents and benefi ciaries of territorial development policies. Despite this progress, however, 17 million Brazilians are still living in extreme poverty, 11 million of them in the North and Northeast and 6.5 million in rural areas of these regions. (IBGE/Censo 2010). These numbers pose a challenge, and there are ominous signs that the decline in poverty in the country has slowed or even stagnated. Since 1980, the International Fund for Agricultural Development (IFAD) has been working with the Brazilian government and society to reduce rural poverty in the country through investments in family farming. IFAD works with public agencies, civil society organizations, rural social movements, businesses and other international organizations to achieve a common objective: sustainable inclusive rural development. The book you are now holding presents IFAD’s intervention strategies in Brazil. Part one covers the mission, principles and eight lines of action that guide the Fund’s operations in Brazil: 1 Technical Assistance and Organizational Strengthening; 2 Productive Development, Cooperativism, Rural Business and Market Access; 3 Access to Public Programmes; 4 Environment, Climate Change and Adaptation to Conditions in the Semi-arid Region; 5 Water Resource Management; 6 Knowledge Management; 7 Monitoring and Evaluation; and 8 South-South Cooperation. These strategies, which are part of IFAD’s new Strategic Framework (2016-2021) in Brazil, are illustrated by a wide array of photos that show the extent of the work being done in the Semi-arid Northeast and the action taken, the agents involved and the results achieved.